法律分析：
不可以。出借按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。
法律依据：
全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国居民身份证条例》 第十五条 有下列行为之一的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚：
（一）拒绝机关查验居民身份证的；
（二）转让、出借居民身份证的；
（三）使用他人居民身份证的；
（四）故意毁坏他人居民身份证的。关联法规：全国法律(1)条