第1种观点： 工伤认定费用一般由用人单位支付，但个人申请鉴定时需要自行支付费用。申请工伤认定可直接向劳动保障行政部门提出，需提供完整材料。劳动保障行政部门受理后可进行调查核实，但对符合规定的职业病证明书不再调查核实。法律分析劳动者遭遇工伤事故后，首先是到医院进行治疗，大多数情况下，由于时间关系，此时尚未办理工伤认定和赔偿的相关手续，因此，治疗费用往往由职工自行支付，在病情康复或稳定后，申请工伤认定时又需要缴纳一定的费用，对于经济条件困难的职工来说有可能承担不起，那么，认定不起工伤认定怎么办呢?一、工伤认定费用一般由谁出?1、因工负伤、患丧失劳动能力程度鉴定费用，由用人单位支付。2、因病、非因工负伤丧失劳动能力程度鉴定费用，由被鉴定人所在单位申请的，鉴定费用由被鉴定人所在单位支付;由被鉴定人申请的，鉴定费用由被鉴定人在申请时预付，如经鉴定结论为部分丧失劳动能力及以上的，鉴定费用应由被鉴定人所在单位负担。没有单位的，鉴定费用由个人负担。3、重新鉴定的鉴定费用，由申请方预付。重新鉴定结论与原鉴定结论相符，鉴定费用由申请方负担。重新鉴定结论与鉴定结论不相符，鉴定费由原鉴定机构负担。4、因伤情病情变化要求再次申请鉴定所需的费用，由申请方负担。二、如何申请工伤认定?1、用人单位未在规定的期限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日起或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。2、劳动保障行政部门在接受工伤认定申请时，若申请人提供材料部完整的劳动保障行政部门应当当场或在15个工作日内以书面形式一次性告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。工伤认定申请人提供的材料完整，属于劳动保障行政部门管辖范围且在受理时效内的，应当受理。3、劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，根据需要可以对提供的证据进行调查核实，有关单位和个人应当予以协助。劳动保障行政部门在进行工伤确认时对申请人提供的符合国家有关规定的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书，不再那个调查核实。结语工伤认定过程中产生的费用是一个问题，特别是对于经济困难的劳动者来说。根据相关规定，工伤认定费用的支付责任主要由用人单位承担。然而，对于个别情况下没有单位的劳动者，鉴定费用则需要个人自行承担。此外，重新鉴定的费用由申请方预付，若重新鉴定结论与原鉴定结论相符，则申请方负担费用，否则由原鉴定机构负担。对于需要再次申请鉴定的情况，费用也由申请方负担。劳动者或其直系亲属、工会组织可以向劳动保障行政部门提出工伤认定申请，部门会根据提供的材料进行审核，并在需要时进行调查核实。在提供符合规定的证明材料的情况下，一般不再进行调查核实。法律依据工伤保险条例（2010修订）：第一章 总 则 第六条 社会保险行政部门等部门制定工伤保险的政策、标准，应当征求工会组织、用人单位代表的意见。工伤保险条例（2010修订）：第二章 工伤保险基金 第十一条 工伤保险基金逐步实行省级统筹。跨地区、生产流动性较大的行业，可以采取相对集中的方式异地参加统筹地区的工伤保险。具体办法由国务院社会保险行政部门会同有关行业的主管部门制定。工伤保险条例（2010修订）：第一章 总 则 第一条 为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。 第2种观点： 法律分析：主要难在三个方面：劳动关系的认定、工伤赔偿的主体确定、民工法制观念淡薄。法律依据：《工伤保险条例》 第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第二十九条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门、药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费；经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用，符合本条第三款规定的，从工伤保险基金支付。
第3种观点： 一、工伤认定失败怎么办？对工伤鉴定结论不服，可以申请省级劳动能力鉴定委员会再次鉴定。工伤首次鉴定是由设区的市级劳动能力鉴定委员会作出，根据《工伤保险条例》第二十六条规定，申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。对省级劳动能力鉴定委员会的最终鉴定结论，不可以申请仲裁，也不能提起行政诉讼。二、申请工伤认定需要哪些资料？单位和个人申请工伤鉴定须提供：1、工伤认定申请表；2、受伤害职工的身份证复印件；3、劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明；4、医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或职业病诊断鉴定书)及初次治疗病历复印件。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。三、申请工伤认定的期限是多久？职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日以内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。